از انباشت اسناد تا چالشهای اجرا در حوزه دریا
خبرنگار
گفتمان دریا
به گزارش پایگاه خبری گفتمان دریا، آیین رونمایی از پوستر پنجمین همایش بینالمللی توسعه دریامحور، حکمرانی و سرمایهگذاری، همزمان با دومین نشست خبری این رویداد، صبح شنبه ۲۹ آذرماه ۱۴۰۴، با حضور برگزارکنندگان، عوامل اجرایی و جمعی از اصحاب رسانه برگزار شد.
در ابتدای این مراسم و پیش از شروع رسمی نشست خبری، پوستر پنجمین دوره همایش توسعه دریامحور رونمایی شد. برگزارکنندگان اعلام کردند تمرکز این دوره از همایش بر اجراییسازی اسناد موجود و عبور از رویکرد صرفاً اسنادی در سیاستگذاری حوزه دریا است.
دکتر مسعود پلمه، رئیس همایش و دبیرکل انجمن کشتیرانی و خدمات وابسته ایران، در این رونمایی، به تشریح فلسفه شعار همایش پرداخت و گفت: در سالهای گذشته، توجه زیادی صرف تدوین اسناد شده، اما سیاستهای بالادستی در مرحله اجرا توفیق قابلتوجهی نداشتهاند.
وی افزود: امیدواریم با همکاری واقعی دولت و بخش خصوصی، قابلیتهایی که سالها روی کاغذ مانده، وارد مرحله اجرا شود تا مواهب اقتصادی دریا، اثر ملموستری در زندگی مردم داشته باشد.
«از سند تا ساحل»؛ مفهومی فراتر از تدوین
رئیس همایش با اشاره به شعار پنجمین دوره همایش تصریح کرد: «از سند تا ساحل» به این معناست که اسنادی که تدوین شدهاند، اما به ساحل اجرا نرسیدهاند، عملیاتی شوند و بتوانند در عمل، زمینه بهرهبرداری اقتصادی از ظرفیتهای دریایی کشور را فراهم کنند.
پلمه تأکید کرد که هدف نهایی این رویکرد، تبدیل سیاستهای مکتوب به اقدامات اجرایی مؤثر و نتیجهمحور است.
تشریح ویژگیها و رویکرد دوره پنجم همایش
پس از رونمایی پوستر، نشست خبری پنجمین دوره همایش توسعه دریامحور آغاز شد. مسعود پلمه در ابتدای این نشست، پنجمین دوره همایش را از نظر ساختاری متفاوت از چهار دوره گذشته دانست و گفت: مهمترین ویژگی این دوره، شکلگیری مشارکت و همرأیی واقعی میان بخش خصوصی و دولت در بالاترین سطح ممکن است.
وی افزود: تلاش شده خروجیهای همایش بهگونهای طراحی شود که در حوزه تنظیمگری، برنامهریزی، اجرا و بهرهبرداری، برای دولت و بخش خصوصی قابل استفاده باشد.
نقش رسانهها در ارتقای کیفیت خروجیها
دبیرکل انجمن کشتیرانی نقش رسانهها را در تحقق اهداف همایش تعیینکننده توصیف کرد و از خبرنگاران خواست با طرح نقدها و پیشنهادهای تخصصی، به شفافتر شدن نقاط قوت و ضعف همایش و ارتقای کیفیت نتایج آن کمک کنند.
به گفته پلمه، رویکرد دوره پنجم، دریافت هدفمند محتوای علمی و عملیاتی و تدوین یک نقشه راه مشترک میان دولت و بخش خصوصی است؛ نقشهای که قرار است فرصت همایش را به اقدام عملی تبدیل کند.
ساختار علمی و پنلهای تخصصی همایش
رئیس همایش با اشاره به ساختار علمی پنجمین دوره همایش اعلام کرد: در این دوره، هفت پنل تخصصی پیشبینی شده که تمامی ابعاد مؤثر بر توسعه دریامحور را متناسب با شرایط فعلی کشور بررسی میکنند.
وی افزود: در این پنلها، علاوه بر اساتید دانشگاهی، از صاحبنظرانی استفاده شده که تجربه اجرایی نیز دارند و هدف، پیوند دانش و صنعت است.
جایزه بایندر؛ ورود به دوره رسمی
در بخش دیگری از این نشست، پلمه به موضوع جایزه بایندر پرداخت و گفت: این نخستین دورهای است که این جایزه بهصورت رسمی و همزمان با همایش برگزار میشود.
به گفته وی، جایزه بایندر با دریافت مجوز از سازمان ملی بهرهوری، وارد نخستین دوره رسمی خود شده و همزمان با همایش، جشنواره اعطای جایزه بهرهوری در حوزه لجستیک و چهار مد حملونقل برگزار خواهد شد.
سهم اقتصاد دریا و نبود شاخصهای دقیق
دبیرکل انجمن کشتیرانی در ادامه نشست، به وضعیت سنجش اقتصاد دریا در کشور اشاره کرد و گفت: بهدلیل بیتوجهیهای مزمن در سالهای گذشته، شاخصهای استاندارد بینالمللی برای اندازهگیری سهم اقتصاد دریا در ایران بهطور کامل مورد استفاده قرار نگرفته است.
به گفته وی، تاکنون نرخ رسمی و شفافی از سهم اقتصاد دریا در تولید ناخالص داخلی کشور اعلام نشده و تنها برآوردهای غیررسمی، ارقامی بین ۲ تا ۸ درصد را نشان میدهد؛ در حالی که در برخی کشورهای دارای اقتصاد مبتنی بر دریا، این سهم تا حدود ۲۶ درصد گزارش می شود.
کریدور شمال–جنوب و وضعیت زیرساختها
پلمه درباره وضعیت کریدور شمال–جنوب نیز اظهار داشت: از نظر زیرساختهای نرم، منابع انسانی متخصص و توان بخش خصوصی، ظرفیتهای مناسبی برای توسعه فعالیتهای لجستیکی وجود دارد.
وی در عین حال به وجود برخی حلقههای مفقوده زیرساختی اشاره کرد و گفت: در مسیر ریلی رشت–آستارا و همچنین زاهدان–چابهار، موانعی وجود دارد که بخشی از آنها در حال تکمیل است. بر اساس برنامهها، زمان اجرای حلقه شمالی کریدور حداکثر دو سال برآورد شده است.
تشریح چالشهای مقرراتی و مالیاتی بخش خصوصی
رئیس همایش در بخش دیگری از سخنان خود به چالشهای بخش خصوصی اشاره کرد و گفت: نبود نگاه فرابخشی و تعارض میان نهادهای مختلف، فشارهایی را بر فعالان اقتصادی حوزه دریا وارد کرده است.
وی با اشاره به اجرای ماده ۳۸ قانون تأمین اجتماعی توضیح داد: در فرآیند اجرا، این ماده قانونی در عمل به افزایش هزینهها در زنجیره فعالیتهای دریایی منجر شده و از سازمان بنادر تا صاحبان کالا، اثرگذار است.
کشتیسازی و تأمین مالی خارجی
پلمه در ادامه به موضوع کشتیسازی پرداخت و گفت: در رویههای متداول بینالمللی، متقاضیان ساخت کشتی معمولاً بهدنبال تأمین مالی دولتی نیستند، اما ساختار اقتصاد ایران باعث شده نگاهها بیشتر به سمت دولت معطوف باشد.
وی افزود: در همین چارچوب، مذاکراتی برای ساخت کشتی در کارخانجات داخلی و تأمین مالی از سوی بنگاههای خارجی، بهویژه طرف روس، انجام شده و انتظار میرود نسخه نهایی این توافق تا پایان سال جاری آماده شود.
حملونقل دریایی و الزامات زیستمحیطی
دبیرکل انجمن کشتیرانی درخصوص کربنزدایی حملونقل دریایی گفت: بخش عمدهای از فعالیتهای دریایی ایران خارج از سرزمین کشور انجام میشود و استفاده از شناورهای چارتر، یک رویه پذیرفتهشده در صنعت جهانی است.
وی تأکید کرد: تأمین سوخت ناوگان و اجرای الزامات زیستمحیطی میتواند از طریق روشهای کمهزینهتری مانند استفاده از کاتالیزورها انجام شود و لزوماً نیازمند تغییر کامل ناوگان نیست.
اظهارات دبیر علمی همایش
در بخش پایانی نشست، دکتر معصومه صداقی، دبیر علمی همایش، با اشاره به رویکرد کمیته علمی اعلام کرد: هدف برگزارکنندگان همایش، ایجاد یک فرآیند مداوم و اثربخش است و نه حل همه مشکلات در کوتاهمدت.
وی افزود: در حوزه شرکتهای دانشبنیان، دستکم دو پروژه پایلوت بر اساس نیازهای واقعی صنعت تعریف خواهد شد و خروجی بخش علمی، بستهای کاربردی برای سیاستگذاران خواهد بود.
گفتنی است، پنجمین همایش بینالمللی توسعه دریامحور، حکمرانی و سرمایهگذاری، روزهای ۲۷ و ۲۸ بهمنماه ۱۴۰۴ در سالن همایشهای بینالمللی جمهوری اسلامی ایران برگزار خواهد شد. انجمن کشتیرانی و خدمات وابسته ایران برگزارکننده این رویداد است، دبیرخانه علمی همایش در مرکز تحقیقات راه، مسکن و شهرسازی مستقر است و مؤسسه اطلاعرسانی و مطبوعاتی «تین» اجرای رسانهای این رویداد ملی را بر عهده دارد.
انتهای پیام/
سایر تصاویر
